De izquierda a derecha: comisionado José Ayala, comisionado Jaime Campos, comisionado presidente Carlos Ortega, comisionada Herminia Funes y comisionado Mauricio Antonio Vásquez. En la fila posterior se sitúan los comisionados suplentes.

De izquierda a derecha: comisionado José Ayala, comisionado Jaime Campos, comisionado presidente Carlos Ortega, comisionada Herminia Funes y comisionado Mauricio Antonio Vásquez. En la fila posterior se sitúan los comisionados suplentes.

El Instituto de Acceso a la Información Pública, IAIP, es la entidad establecida por la ley para velar por el derecho de a saber. En esta sección podrás conocer más sobre esta entidad:

  1. Resoluciones
  2. Comisionados
  3. Proceso de nombramiento

1. Resoluciones

  1. 1-A-2013: dictada el 2 de mayo de 2013.
  2. 2-A-2013: dictada el 2 de mayo de 2013.
  3. 1-D-2013: dictada el 28 de mayo de 2013
  4. 2-D-2013: dictada el 11 de junio de 2013.

 

Síntesis de Resoluciones

1. 1-A-2013, dictada el 2 de mayo de 2013, y 2-A-2013, dictada el 2 de mayo de 2013.

En dos resoluciones relacionadas con peticiones sobre  datos que han servido de base para determinar precios internacionales de referencia para determinar el precio de venta máximo de algunos medicamentos que se venden en el país, se recurre de la negativa pronunciada por el oficial de información de la Dirección Nacional de Medicamentos de otorgar la información por estar protegida por derechos de autor propiedad de la empresa  encargada de proporcionar las bases para dicho cálculo.

El IAIP manifiesta que:Las disposiciones sobre información reservada o confidencial de la LAIP son de interpretación restrictiva en cuanto al tipo de información y a la duración de la restricción que debe estar justificada en razones que respondan a un interés superior o a un posible perjuicio directo o inminente para el Estado, persona o personas determinadas. El IAIP reitera que en materia de acceso a la información prevalece el principio general de libre acceso a la información, por lo que no pueden haber restricciones genéricas, injustificadas o arbitrarias ya que ello significaría un abuso o incumplimiento de los deberes del cargo del parte del funcionario que se pronuncie.

No obstante lo anterior, en los casos concretos, dado que la información solicitada está protegida por derechos de autor, el IAIP concluye que sin autorización expresa del titular de estos derechos, la reproducción de la misma no puede realizarse, ni aun en el marco de una solicitud de acceso a la información, por lo que confirman la decisión de la Dirección Nacional de Medicamentos.

3. 1-D-2013: dictada el 28 de mayo de 2013

El 28 de mayo de 2013 el IAIP emitió su tercera sentencia definitiva con referencia 1-D-2013, en un caso en donde un ciudadano denunció a la Alcaldía de San Juan Opico, departamento de La Libertad, por la supuesta violación de esta última al derecho de petición y respuesta, y a la Ley de Acceso a la Información Pública, por no haberle contestado una serie de peticiones que hizo por escrito y que fueron recibidas en aquella sede municipal, a pesar de haber interpuesto ante dicha municipalidad un recurso de apelación en tiempo y forma, el cual tampoco fue resuelto.  Asimismo,  la denuncia incluía la supuesta omisión de nombrar al Oficial de Información de esa entidad,  de acuerdo a lo establecido en el artículo 76 letra d. de la LAIP.

Luego de agotar el debido proceso, el IAIP, con un voto disidente del Comisionado Jaime Mauricio Campos Pérez, manifiesta que:

Con respecto a las supuestas negativas de información, las declara improponibles por su falta de competencia en razón del tiempo, ya que los procesos se agotaron antes de la fecha de la juramentación de los comisionados del IAIP,  y, a pesar de la vigencia de la LAIP, la falta de IAIP no suprimió, en ese periodo, la competencia en sede administrativa de la Sala Contencioso Administrativa, ni la competencia de la Sala de lo Constitucional, ambas de la Corte Suprema de Justicia, en caso de violación a derechos fundamentales.

El voto disidente del Lic. Campos Pérez se refiera a que el IAIP absolvió al alcalde del municipio de San Juan Opico por la supuesta omisión de nombramiento del Oficial de Información y omisión de entrega de información, ya que este logró probar que en efecto el Oficial de Información en efecto fue contratado, sin embargo, a los 2 meses de estar laborando para dicho municipio, dicha funcionaria decidió no renovar el contrato temporal suscrito entre ambas partes, considerando que el IAIP  debió sancionar con multa a dicho alcalde por no haber nombrado al menos, a un Oficial de Información Interino mientras se procediera a la contratación definitiva del mismo, neutralizando temporalmente al ciudadano a gozar plenamente de su derecho de Acceso a la Información.

4. 2-D-2013: dictada el 11 de junio de 2013.

El 11 de junio de este año, el 4 de los comisionados del IAIP emitieron una resolución en la que exoneraron al Alcalde y al Concejo Municipal de Ilobasco, de una denuncia presentada en su contra, por no haber nombrado al Oficial de Información de esa Alcaldía, ya que existía una persona que se encontraba ocupando el cargo ad honorem.

No obstante ello, el comisionado Jaime Campos emitió un voto disidente en el que manifestó que sí existió una infracción a la LAIP ya que la obligación de nombrar al oficial de información no se da por cumplida si éste no se nombra en tiempo y forma, de conformidad con los artículos 49 y 104 de la LAIP.

En un recurso de revocatoria resuelto el 5 de julio del presente año, los demás comisionados del IAIP revocaron su decisión y dieron por establecida una violación al artículo 104 LAIP por parte del Alcalde y Concejales del Municipio de Ilobasco.  La conducta se consideró muy grave, conforme al artículo 76/d  LAIP, por lo que la multa impuesta a prorrata a todos los miembros del Consejo Municipal fue de US $ 4,482.00.

 

2. Comisionados del IAIP

 

Sector Proponente
Nombre de Comisionado
Educación
Experiencia
Sindicatos

Titular y Presidente:

Carlos Adolfo Ortega

Plazo de nombramiento: 6 años

Lic. en Administración de Empresas.

Máster en Administración de empresas y consultoría empresarial.

 

1996 a la fecha Jefe del departamento de auditoría interna del Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

1995-1996 Colaborador Administrativo DEUSEM.

Clic aquí para ver CV

Suplente:

Hernán Alexander Gómez Rodríguez

Plazo de nombramiento: 6 años

Lic. en Mercadotecnia.

 

2009 a la fecha: Técnico en mercadeo de la Lotería Nacional de Beneficencia.

2004-2009 Supervisión de Premios LNB.

1999-2004 Colector Fiscal LNB.

Clic aquí para ver CV

Asociaciones profesionales

Titular:

José Adolfo Ayala Aguilar


Plazo de nombramiento: 6 años

Ingeniero Electricista.

14 años de experiencia en tecnología en telecomunicaciones.

2010-2011 área de ventas en soluciones de telecomunicaciones.

2007-2010 mantenimiento en redes de redes de telefonía móvil celular.

Planificación e Ingeniería de redes de telecomunicaciones.

Clic aquí para ver CV

Suplente:

Max Fernando Mirón Ayala


Plazo de nombramiento: 6 años

Lic. en Administración de Empresas.

Máster Administración Financiera.

2004 Analista de procesos administrativos de Cuentas por cobrar de ANDA.

1998-2002 Gerente General Caja Mutual de empleados del MINED.

Clic aquí para ver CV

Asociaciones empresariales

Titular:

Jaime Mauricio Campos


Plazo de nombramiento: 6 años

Abogado.

Especialización en Derecho de Familia Univ. De Buenos Aires. 2000.

 

2007-2011 Despacho jurídico Campos Pérez & Asociados. Catedrático de Derecho de Familia UCA.

2010-2011 Asesor externo Ministerio de Agricultura.

2007-2010 Oficina de Asuntos Jurídicos CEPA.

2001-2005 Coordinador del Área de Derecho de Familia Órgano Judicial.

 

Clic aquí para ver CV

Suplente:

Deysi Lorena Cruz Heredia de Amaya


Plazo de nombramiento: 4 años

Abogada.

Diplomado en Género.

2011 Miembro del Consejo Consultivo de la Defensoría del Consumidor.

2007 a la fecha: Directora Ejecutiva de la Asociación Salvadoreña de Ganaderos e Industriales de la Leche.

1997-2006 Procuradora Auxiliar de San Salvador PGR.

Clic aquí para ver CV

Asociaciones de periodistas

Titular:

María Herminia Funes de Segovia


Plazo de nombramiento: 6 años

Lic. Ciencias de la Comunicación.

2006-2010 Directora Radio Don Bosco.

Jefa del Departamento de Prensa YSUCA por 10 años.

Docente UCA y UDB.

2004 Presidenta de APES.

Clic aquí para ver CV

Suplente:

Olga Noemy Chacón de Hernández nombrado


Plazo de nombramiento: 6 años

Lic. en periodismo.

Máster en Ciencia Política.

 

 

2004 a la fecha: Coordinadora de Programa MIRADAS de la UCA.

2001-2004: Guionista programa MIRADAS de la UCA.

2000-2001 Directora Canal 15.

1994 Reportera Radio Maya Visión.

Clic aquí para ver CV

Representantes de Universidades

Titular:

Mauricio Antonio Vásquez López


Plazo de nombramiento: 4 años

Abogado.

Máster en Administración Pública.

Doctorado en Educación.

 

2006 a la fecha: Decano de la Facultad de Derecho de la Univ. Modular Abierta.

2000-2006: Jefe de la Unidad Jurídica de la Dirección Nacional del Consejo de Educación Superior del Ministerio de Educación.

1995-2000: Asesor legal de CEL.

 

Clic aquí para ver CV

Suplente:

Julio Cesar Grande Rivera


Plazo de nombramiento: 4 años

Profesor.

Lic. en Trabajo Social.

Lic. Periodismo.

Doctorado en Ciencias Sociales (en curso de acuerdo al CV).

Secretario de la Facultad de Ciencias de las Humanidades UES.

Docente en colegios y universidades.

Escritor.

 

Clic aquí para ver CV

 

3. Proceso de nombramiento de comisionados del IAIP

Los cinco comisionados propietarios y los cinco comisionados suplentes del IAIP son electos de ternas propuestas por cinco sectores de la sociedad civil, promoviendo así su independencia. Dichas ternas se eligen a través de elecciones en asambleas generales de cada sector, las cuales son  organizadas por una entidad convocante.

A partir de octubre de 2011 inició el proceso de elección de los comisionados del IAIP con la apertura del período de registro de candidatos el cual, a falta de propuestas, debió ampliarse.El sábado 28 de enero de 2011, se realizaron las elecciones y  que fueron enviadas al Presidente  de  la República  un listado de 30 candidatos.

Por más de 60 días el Presidente de la República omitió realizar los nombramientos. El 11 de mayo de 2012, tres días después de la entrada en vigencia plena de la ley, se dio a conocer que había decidido rechazar la lista en su totalidad, haciendo uso de una prerrogativa incluida por él mismo en el Reglamento de la ley. Según se expresó en un comunicado de prensa el Presidente devolvió las ternas porque según su criterio los candidatos no llenan el requisito de idoneidad.

A continuación se presentan los currículums de los 30 candidatos los cuales dan testimonio de que entre este listado se encuentran personas con la capacidad técnica y la solvencia ética para ocupar el cargo de comisionado del IAIP.

I. Asociaciones de Profesionales

Propietarios:

Dr. Oscar Mauricio Barrios, propuesto por la Asociación Salvadoreña de Ingenieros y Arquitectos

Ing. José Adolfo Ayala Aguilar de la Asociación Salvadoreña de Ingenieros Mecánicos, Electricistas e Industriales

Ing. José Ovidio Cardoza Benítez de la  Asociación Salvadoreña de Profesionales en Computación

Suplentes:

Edmundo Chinchilla Moscoso de la Asociación Salvadoreña de Ingenieros Mecánicos, Electricistas e Industriales

Lic. Max Fernando Mirón Alfaro de la Asociación Salvadoreña de Profesionales en Administración de Empresas

Licda. Ada Mercedes Serarols de Sumner del Centro de Estudios Jurídicos

II. Asociaciones Empresariales:

Todos propuestos por ANEP

Propietarios:

Dr. José Luis Lovo Castelar

Lic. Jaime Mauricio Campos

Eduardo Borja Letona

Suplentes:

Lic. Deysi Cruz Heredia

Lic. Carlos Rafael Antonio Nasser Vásquez

Lic. José Arístides Perla Bautista

III. Universidades:

Propietarios:

Lic. Mauricio Antonio Vásquez López, Universidad Modular Abierta

Lic. Juan Carlos Castellón Murcia, Universidad de El Salvador

Ing. Luis Mario Aparicio,  Universidad Pedagógica

Suplentes:

Dr. José Luis Benítez, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas

Lic. María Ángela Rodríguez, Universidad Cristiana de las Asambleas de Dios

Lic. Julio Cesar Grande, Catedrático de Periodismo, Universidad de El Salvador

IV. Asociaciones de Periodistas:

Todos propuestos por APES y periodistas

Propietarios:

María Herminia Funes de Segovia

Serafín Valencia Martínez

Juan Coronado Hernández

Suplentes:

Olga Noemy Chacón de Hernández

Carlos Alberto León Ramos

Mauricio Ernesto Henríquez

V. Sindicatos:

Propietarios:

Lic. Rafael Ángel Domínguez, propuesto por Sindicato Gremial de Maestros de Obra de la Industria y de la Construcción (SIGMO)

Sr. José María Esperanza Amaya,  propuesto por el sindicato de la Salud

Lic. Carlos Adolfo Ortega,  propuesto por el sindicato de empleados del Ministerio de Trabajo

Suplentes:

Lic. Hernán Alexander Gómez Rodríguez, propuesto por el sindicato de la Lotería Nacional de Beneficencia

Sr. René Vladimir Alfaro Romero, propuesto por el sindicato del Órgano Judicial

Lic. Amílcar Efrén Cardona Monterrosa, propuesto por el Sindicato de la Academia Nacional de Seguridad Pública